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赫章:党建统领“拔穷根” 创新机制促民富

| 招商动态 |2017-04-19

赫章种植3年挂果的嫁接核桃。( 李学友 摄)

4月的赫章,草木葳蕤,郁郁葱葱,生机勃发,这里正在发生着日新月异的喜人变化。

“3年前,我家人均年收入只有2000元,如今一家人在村里的养鸡场打工,人均年收入突破10000元,没想到戴了多年的‘穷帽子’就这样摘掉了!”在赫章县水塘堡彝族苗族乡马圈岩村蛋鸡养殖场门前,3年前还是贫困户的彝族村民文华军一边给刚播种的黑麦草覆盖地膜,一边喜笑颜开地介绍。48岁的文华军通过在政府招商引资引进的养鸡场打工找到脱贫路,最近乡里已按省级标准让他从贫困户中“出列”。

文华军的脱贫是赫章县实施精准脱贫的一个“缩影”。

近年来,赫章县坚持“党建+”理念,以“大党建”统领“大扶贫”,注重将深化党的建设与实施精准脱贫相结合,以党建为统领,发挥各级党组织和党员干部在扶贫开发工作中的示范引领作用,大抓精准识别、精准脱贫,谱写出了脱贫攻坚新篇章。全县地区生产总值从2011年的53.64亿元增加到2016年的127.79亿元,增长2.38倍;固定资产投资从2011年的55.2亿元增加到2016年的117.1亿元,增长2.12倍;一般公共财政预算收入从2011年的3.39亿元增加到2016年的4.03亿元,增长1.19倍;城镇居民人均可支配收入从2011年的19177元增加到2016年的24208元,增长1.26倍;农村居民人均可支配收入从2011年的4577元增加到2016年的7301元,增长1.6倍;农村贫困人口从2011年的28.17万人减少到2016年的11.14万人,净减少17.03万人。目前,全县贫困村出列26个,先后按省级标准实现“减贫摘帽”贫困乡镇17个。

毕威高速建成通车,拉近了赫章与外界的距离。(李学友 摄)

精准识别拔掉“穷根子”

“在脱贫攻坚工作中,我们积极探索扶贫利益链接机制,创新扶贫模式,有效推进精准扶贫、精准脱贫工作。”赫章县委书记刘建平介绍。

近年来,赫章县采取“精准识别找穷根”的举措,探索出“33351”模式(即政府、公司、贫困户3方共同投资3000万元,建设年存栏量30万羽蛋鸡养殖场,用5年时间带动100户贫困户精准脱贫),主要针对没有脱贫能力的贫困对象,按照平等自愿的原则,将国家给予特定对象的扶持资金直接委托给有合作意愿、有社会责任、讲诚信和有实力的龙头企业或扶贫经济组织,项目实行统一开发、统一管理、统一经营、统一核算,以契约形式,明确责权利关系,项目收益按比例分成。如,该县引进山东爱佳集团在平山乡发展蛋鸡养殖,通过“33351”扶贫利益链接机制,政府、公司、贫困户3方共同投资3000万元建设年存栏量30万羽蛋鸡养殖场,用5年时间带动100户贫困户精准脱贫。同时,公司每年向政府指定的账户注入100万元风险金,保障贫困户入股资金安全。目前,除平山乡探索的“33351”模式外,在水塘堡、河镇、威奢、松林坡等乡还探索建立了“119518”等类似的精准扶贫链接机制。如今,全县蛋鸡养殖达571.6余万羽,存栏达100万羽,预计产值突破1.97亿元,带动2.5万贫困人口脱贫。

赫章“三个百万工程”中药产业半夏示范基地。(李学友 摄)

创新机制带动产业兴

“脱贫攻坚要因地制宜,创新机制,必须与产业发展相结合,让产业带动农户创业就业,精准脱贫。”刘建平说,赫章县委、县政府将扎实推进10个农业示范园区建设,重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业和传统手工业,扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地,注重发挥对贫困人口的组织和带动作用,积极探索创新与贫困户的利益链接机制。

春日的阳光给有着“赫章第一大坝”之称的松林坡乡窝崩坝子镀上一层金色,微风轻拂,大坝里肥沃的黑土地上连片种植的上千亩香葱随风摇曳,清香四溢,一波一波的“绿浪”满载着村民的希望向天际荡漾开去。

在翠绿的香葱基地上,松林坡乡贫困户张梅一边除草,一边乐呵呵地说,香葱基地是她走出贫困的希望。张梅的儿子从小患病,为了给儿子治病,她欠下了10万元的债务。“必须努力工作,想方设法早点把钱还清才心安。”张梅算了一笔账:“一个月有1800元工资。然后我带领了一个小组,公司给我每月400元钱的

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赫章县位于贵州省西北部乌江北源六冲河和南源三岔河上游的滇东高原向黔中山地丘陵过度的乌蒙山区倾斜地带,总面积3245.1平方公里,平均海拔1996米,有贵州屋脊之称的全省最高峰小韭菜坪就在赫章县境内。县城距省会贵阳300公里,距地区行署所在地... 更多

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